
美国前国家情报总监助理约瑟夫・德特拉尼(中文名狄长礼),最近在一家鹰派媒体上发文,呼吁“世界需要听到美国和中国能够合作”。
他希望5月可能举行的中美峰会,能让两个大国为了共同利益进行合作,给世界带来希望。

狄长礼列举了一长串需要讨论的问题,从贸易逆差、技术管制到台海和南海,最后落脚点在于双方应该合作结束中东战争,并在气候变化、流行病等全球议题上协作。
这篇文章出自一位能说流利普通话、曾在北京呆过多年的前高官之手,听起来比今天白宫里常见的阿谀奉承要更务实一些,但也恰恰照出了中美关系当前最真实的困局。
狄长礼这个人,在当今的华盛顿圈子里应该算是个异数。公开资料显示,他当过朝核问题六方会谈的美国特使,中情局东亚行动部主任,长期接触中国军政高层信息,对中方的决策逻辑和战略文化有超过一般政客的理解。虽然态度强硬,但起码是个现实主义人物。
在当今美国情报界,像这种“中国通”是非常稀缺的,现任国家情报总监加巴德可能都不如他了解中国。关键狄长礼他不属于特朗普的MAGA核心圈,这就让他还能基于专业判断,说出一些相对现实、不那么被意识形态绑架的话。
比如狄长礼知道援引1999年炸馆事件和2001年南海撞机这些历史案例,提醒双方需要危机沟通机制,这在当下美国对华舆论场里,已经算是一股清流。

狄长礼的见解,确实比白宫里那些只知道跟着喊“美国优先”的“忠臣”更有专业性,也更接地气。如今的中美确实需要多会谈,不论谈不谈得成,总比完全不谈要强。
然而,美国官员的立场,必然只能站在美国利益一边。一旦触及具体议题,狄长礼的局限性就暴露无遗。他把台湾问题和南海问题并列,当作需要中美两国来讨论和解决的“争议点”,这完全搞错了性质。
在中方看来,台海和南海都是主权问题与核心利益,属于内政,是不可交易的领域,没有拿到中美双边谈判桌上的可能性。
台湾海峡和南海当然也是国际交通要道,但中方追求的只是国家主权和领土完整,从未也不会去骚扰正常的国际航运。相反,过去一年来,为了本国私利,多次给国际贸易施加有形障碍(比如在关键航道制造堵塞)和无形障碍(滥用关税)的,恰恰是美国自己。谁在破坏航行自由与贸易稳定,事实很清楚。
所以,狄长礼文章里“把问题列出来,交给外交官去谈”的设想,在一开始就埋下了死结。

内政问题不容谈判,这是一个底线。那么,在国际问题上,比如乌克兰和中东的战事,中美是不是应该合作呢?理论上是的,这也是狄长礼呼吁的重点。
但症结在于,这些战争在根源上正是美国为了自身地缘利益而引发,或深度介入的,只要美国不认为这种模式有问题,就很难妥协。
中方对于结束战争的药方很明确,就是美国停止以自身利益至上、用武力或代理人方式去塑造地区格局。而美方对中方的潜在诉求,用脚指头都能想到,无非是要求中方“停止支持”那些和美国作对的一方。
如果美国不改变只能接受胜利的心态,那么对话虽然可以举行,气氛可以缓和,却很难谈出什么实质性的结果。双方对“合作”的定义,可能从起点就是南辕北辙。
抛开这些地缘死结,在气候变化、全球流行病防控、生物安全、反恐和禁毒等领域,才是中美可以抛开政治算计、真正进行务实合作的关键。这些议题关乎人类共同命运,合作收益也可以全球共享。
但不幸的是,好大喜功、交易至上的特朗普先生,并不觉得这些是优先议题。他本人奉行孤立主义,自重返白宫以来,已经退出了世卫组织等不少国际组织和协议。对于维护世界秩序、提供全球公共产品这类费时费力,又难以立刻转化为个人政治资本或家族收益的事情,他自然意兴阑珊。
特朗普更关心的是能不能带回一份让选民欢呼的“经济协议”,比如让中国多买些美国农产品。不过,如果他能被说服,哪怕只是象征性地在這些全球议题上安排一些合作,对这个充满动荡的世界来说,也算是一点现实的福音,能让人们看到一丝大国协作的希望。

美国方面最大的问题或许不在国外,而是在于像狄长礼这类专业官僚的相对理性声音,在今天的华盛顿很难进入真正的权力中枢。特朗普内阁的运行逻辑从来不是广泛咨询专家,而是总统和身边几个亲信说了算。
决策基于个人直觉、选举利益和交易艺术,而不是系统的战略评估。因此,狄长礼的文章,或许只能在华盛顿主流之外,为未来留存一份理性的备案。
这种声音,或许能在美国民主党以及共和党内的非MAGA派系中形成一定影响,为将来的美国总统处理对华关系时,提供一个不同的参照系。至于特朗普这一届,期望其在对华战略上出现大幅度、根本性的转变,可能性微乎其微。
更大的可能是,他会沿着当前这条强硬但混乱的路径继续走下去,用战术上的突发奇想来代替战略上的深思熟虑。
如今,距离白宫单方面安排的中美5月会晤时间点越来越近,特朗普究竟能否成行,依然存在变数。他近期的外交日程常常被国内政治或突如其来的国际危机打乱,说来尴尬,其中不少是他自己制造的。

当然,如果他最终能来,面对面对话,对于世界而言肯定比不来要强。哪怕双方只是做出一些姿态,让外界看到两个大国还能坐在一起,还能就某些问题交换意见,对于这个已经被各种冲突撕裂的世界而言,都不是坏事。
但我们必须清醒,不要对双方会晤抱有过高的期望,不要指望能解决所有问题。中美关系的结构性矛盾仍在,美国的对华战略焦虑不会因为一次访问就消失。
能够期待的,最多是双方在“避免最坏情况”上达成一些最低程度的默契,比如狄长礼提到的加强军事沟通热线,防止意外事件升级。
至于关系的实质性改善,或许还得白宫换上一位更有意愿、也更有能力进行战略反思的主人之后,才有可能被提上日程。对于那一天,中方愿意等,也完全等得起。
文|袁宗澍 媒体人、前环球网和网国际要闻编辑
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